黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò )安全工作責任制實(shí)施辦法

（2017年8月15日中共中央批準2017年8月15日中共中央辦公廳發(fā)布）

第一條??為了進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )安全工作，明確和落實(shí)黨委（黨組）領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部網(wǎng)絡(luò )安全責任，根據《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》、《中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )工作規則》等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條??網(wǎng)絡(luò )安全工作事關(guān)國家安全政權安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責、屬地管理的原則，各級黨委（黨組）對本地區本部門(mén)網(wǎng)絡(luò )安全工作負主體責任，領(lǐng)導班子主要負責人是第一責任人，主管網(wǎng)絡(luò )安全的領(lǐng)導班子成員是直接責任人。

第三條??各級黨委（黨組）主要承擔的網(wǎng)絡(luò )安全責任是：

（一）認真貫徹落實(shí)黨中央和習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全工作的重要指示精神和決策部署，貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全法律法規，明確本地區本部門(mén)網(wǎng)絡(luò )安全的主要目標、基本要求、工作任務(wù)、保護措施；

（二）建立和落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全責任制，把網(wǎng)絡(luò )安全工作納入重要議事日程，明確工作機構，加大人力、財力、物力的支持和保障力度；

（三）統一組織領(lǐng)導本地區本部門(mén)網(wǎng)絡(luò )安全保護和重大事件處置工作，研究解決重要問(wèn)題；

（四）采取有效措施，為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全、偵查犯罪以及防范、調查恐怖活動(dòng)提供支持和保障；

（五）組織開(kāi)展經(jīng)常性網(wǎng)絡(luò )安全宣傳教育，采取多種方式培養網(wǎng)絡(luò )安全人才，支持網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四條?行業(yè)主管監管部門(mén)對本行業(yè)本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )安全負指導監管責任。沒(méi)有主管監管部門(mén)的，由所在地區負指導監管責任。

主管監管部門(mén)應當依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全檢查、處置網(wǎng)絡(luò )安全事件，并及時(shí)將情況通報網(wǎng)絡(luò )和信息系統所在地區網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導機構。各地區開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全檢查、處置網(wǎng)絡(luò )安全事件時(shí)，涉及重要行業(yè)的，應當會(huì )同相關(guān)主管監管部門(mén)進(jìn)行。

第五條??各級網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導機構應當加強和規范本地區本部門(mén)網(wǎng)絡(luò )安全信息匯集、分析和研判工作，要求有關(guān)單位和機構及時(shí)報告網(wǎng)絡(luò )安全信息，組織指導網(wǎng)絡(luò )安全通報機構開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全信息通報，統籌協(xié)調開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全檢查。

第六條??各地區各部門(mén)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導機構應當向中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )及時(shí)報告網(wǎng)絡(luò )安全重大事項，包括出臺涉及網(wǎng)安全的重要政策和制度措施等。

各地區各部門(mén)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導機構每年向中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )報告網(wǎng)絡(luò )安全工作情況。

第七條??中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定對網(wǎng)絡(luò )安全先進(jìn)集體予以表彰，對網(wǎng)絡(luò )安全先進(jìn)工作者予以表彰獎勵。

第八條?各級黨委（黨組）違反或者未能正確履行本辦法所列職責，按照有關(guān)規定追究其相關(guān)責任。

有下列情形之一的，各級黨委（黨組）應當逐級倒查，追究當事人、網(wǎng)絡(luò )安全負責人至主要負責人責任。協(xié)調監管不力的，還應當追究綜合協(xié)調或監管部門(mén)負責人責任。

（一）黨政機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、大型網(wǎng)絡(luò )平臺被攻擊篡改，導致反動(dòng)言論或者謠言等違法有害信息大面積擴散，且沒(méi)有及時(shí)報告和組織處置的；

（二）地市級以上黨政機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者重點(diǎn)新聞網(wǎng)站受到攻擊后沒(méi)有及時(shí)組織處置，且癱瘓6小時(shí)以上的；

（三）發(fā)生國家秘密泄露、大面積個(gè)人信息泄露或者大量地理、人口、資源等國家基礎數據泄露的；

（四）關(guān)鍵信息基礎設施遭受網(wǎng)絡(luò )攻擊，沒(méi)有及時(shí)處置導致大面積影響人民群眾工作、生活，或者造成重大經(jīng)濟損失，或者造成嚴重不良社會(huì )影響的；

（五）封鎖、瞞報網(wǎng)絡(luò )安全事件情況，拒不配合有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展調查、處置工作，或者對有關(guān)部門(mén)通報的問(wèn)題和風(fēng)險隱患不及時(shí)整改并造成嚴重后果的；

（六）阻礙公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全、偵查犯罪以及防范、調查恐怖活動(dòng)，或者拒不提供支持和保障的；

（七）發(fā)生其他嚴重危害網(wǎng)絡(luò )安全行為的。

第九條?實(shí)施責任追究應當實(shí)事求是，分清集體責任和個(gè)人責任。追究集體責任時(shí)，領(lǐng)導班子主要負責人和主管網(wǎng)絡(luò )安全的領(lǐng)導班子成員承擔主要領(lǐng)導責任，參與相關(guān)工作決策的領(lǐng)導班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任。

對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進(jìn)行問(wèn)責，應當由有管理權限的黨組織依據有關(guān)規定實(shí)施。各級網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導機構辦公室可以向實(shí)施問(wèn)責的黨委（黨組）、紀委（紀檢組）提出問(wèn)責建議。

第十條??各級黨委（黨組）應當建立網(wǎng)絡(luò )安全責任制檢查考核制度，完善健全考核機制，明確考核內容、方法、程序，考核結果送干部主管部門(mén)，作為對領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容。

第十一條?各級審計機關(guān)在有關(guān)部門(mén)和單位的審計中，應當將網(wǎng)絡(luò )安全建設和績(jì)效納入審計范圍。

第十二條??網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)工作責任制按照《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)工作責任制實(shí)施細則》執行。涉密網(wǎng)絡(luò )按照有關(guān)規定執行。

第十三條??本辦法由中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室負責解釋。

第十四條??本辦法自 2017年8月15日起施行。

來(lái)源：中共中央辦公廳